黄河三角洲是黄河近百年来冲积而成的一块年轻的土地，东营作为这片新生地上的诞生仅30年的年轻城市，伴随着黄河三角洲开发建设的风雨，孜孜探求发展新路径，以期崛起腾飞。
当前，世界经济处于国际金融危机后的深度调整期，复苏进程艰难曲折，增长动力依然不足，实现经济强劲、可持续、平衡增长任重道远。与此同时，新一轮技术革命和产业变革方兴未艾，新兴起的产业作为科学技术创新的结果和引领产业高质量发展的方向，慢慢的变成了提振经济的重要突破口。在此背景下，各地都把创新驱动发展摆在重要的战略位置，目的都是抢滩布局发展新兴起的产业，抢占未来竞争的战略制高点。
东营积极融入这一发展大潮，努力培育新兴业态推动资源型城市转型发展，壮大新兴起的产业促进经济转型升级，要在实施国家“黄蓝”战略中勇当排头，实现新起点上新跨越，建设美丽幸福新东营。
东营，人们习惯称作“油城”。曾几何时，东营一度被“黑色”笼罩，石油经济一枝独秀，用3 个“70%”概括：70%的GDP来自石油产业，工业中石油及石化产业占比70%，财政收入的70%来自石油及相关产业。东营打上了“黑色”城市的烙印。
“黑色”经济伴生的是“旧”的痕迹，传统产业成为东营地方经济的支撑。在东营的黄河三角洲国家级自然保护区里，记者看到了一排排的抽油机正在不停地作业，抽油机的臂杆一上一下起伏，场面相当壮观。石化产业，产值占地方工业总量的1/3，东营是全国地炼企业最为集中、顶级规模的市，是中石化重要的成品油采购地，形成了“油头化身高化尾”的产业链条，骨干企业全部延伸到了化工新材料领域。橡胶轮胎产业，形成了较为完善的产业链条，子午胎产能占全国的1/5，7家企业进入全球年度75强，广饶县橡胶轮胎产业是山东省首批产业集群、全国重要的橡胶轮胎生产和出口基地。石油装备制造业，产值占全国的1/3，是全国最大的石油装备产业制造基地。东营工业经济运行在面临全国性普遍问题的同时，也有东营特有的产业体系在外部条件变化下造成的个性问题。
经济进入新常态的背景下，作为石油资源型城市，东营市面临着经济稳步的增长内动力缺乏后劲、就业压力巨大、生态环境恶化和社会矛盾积聚等一系列越来越突出的经济、社会和环境问题。近年来，城市转型虽然取得了一定成效，但可持续发展仍面临严峻挑战，经济结构转型、优化、升级迫在眉睫。
近年来，东营市大力实施创新驱动战略，正在由单一资源型经济向多元综合型经济、传统矿区向创新型城市转变，探索出了一条东营特色的发展之路。
前不久，在第四届中国- 加拿大研究开发与产业化合作论坛上，山东成林高新技术产业有限公司与加拿大SPI有限公司握手合作，建立合资公司，将投资生产高性能锂离子电池，其性能甚至超越了特斯拉电动汽车所用电池。作为一家高新技术产业公司，这已经不是它第一次引入世界最前沿技术，在ACLED、二氧化碳捕集与应用方面，都是通过技术创新，占领国内空白市场。山东成林把目光标瞄准电池，正是看准了行业前景，应用世界最前沿技术，投产后将填补国内空白市场。
目前，东营市有色金属、汽车及零部件、新能源等产业发展迅速，形成了具有特色的产业体系。“目前，我市高新技术企业达到113家、科技型企业达到285家，以新能源、新材料、高端石油装备制造等为代表的高新技术产业已成规模，占领技术制高点，在某些领域实现了跨越式发展。”东营市科技局相关负责的人介绍。东营帮助骨干企业联合高校院所组建产业技术研究院，开展产业前沿核心技术、关键共性技术攻关，形成了一批具有自主知识产权的优势技术和自主品牌的目标产品。
“如果说工业化是一个地区发展不可逾越的阶段，那么，要想抢占经济发展‘制高点’，必须瞄准代表未来科技和产业高质量发展新方向的战略性新兴起的产业。”东营市发改委相关负责的人介绍，瞄准这一方向，东营市逐渐聚集了一大批知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的大企业、好企业，成为全市加快经济转型升级、抢占新一轮经济和科技发展“制高点”的重要载体。发展新兴起的产业替代传统产业、促进城市转型，成为东营发展方向。
日前，在位于广饶县的山东瑞特新材料有限公司年产5万吨有机氟新材料项目施工现场，公司行政部部长毛凤介绍：“我们这一个项目采用世界先进工艺，通过对氟利昂进行蒸汽裂解，来制取四氟乙烯、织物整理剂等高端含氟精细化学品，大范围的使用在国防军工、电子电器、航天航空、化工医药等领域。”据了解，此项目总投资2亿元，产品为高新环保材料，在国际同行业中具有领先地位。
无独有偶 ，在垦利经济开发区胜通光学膜项目生产车间，两条BOPET光学膜生产线正在紧张运行中。“这是世界上最先进的，3条生产线之一。”项目负责人周炳阳介绍，该项目总投资31.8亿元，打破了光学PET基膜完全依赖进口的局面，填补国内空白，预计年可实现产值34亿元，利润6.4亿元。
人工向智能 转变，是山东合力车轮股份有限公司火车轮生产线的“凤凰涅槃”。从曾经的人工生产线到如今世界上技术最先进，自动化、信息化、智能化程度最高的火车轮生产线，合力车轮实现了火车轮锻造领域的全面蜕变。山东合力车轮股份有限公司有关负责的人介绍，年产30万件高速动车组火车轮项目全自动生产线个产业转变发展方式与经济转型大项目之一，其生产的整线设备全部从国外进口，其产品将完全替代进口，实现高速铁路车 轮、轮对等高速铁路关键零部件的国产化。项目建成后，年可创产值38亿元，实现利税7.5亿元，效益十分可观。
在经济增长放缓的大背景下，东营市高新技术产业实现逆势而上，创造了黄河三角洲发展奇迹。2014年，东营市高新技术产业实现产值4703.1亿元 ，占规模以上工业总产值的比重达到34.6%，全市科技型企业达285家，高新技术企业113家，分别占规模以上工业公司数量的30.9%和12.3%。
传统产业经过技术创新改造促进转变发展方式与经济转型，带动发展了一批新型企业走上绿色、高新之路。近年来，东营市着力推进国家和省 、市确定的一批重大节能技改项目和节能示范工程建设。去年，全市安排节能专项资金810万元，扶持节能示范项目35个，安排科技资金1070万元，扶持节能类研发技术项目31个，补助清洁生产审核项目34个。
在金宇实业有限公司蒸汽余热循环再利用项目现场，负责人和记者说：“我们经过反复试验发现，该项目可有效解决轮胎行业能源损耗高的问题，按照年生产110万套轮胎计算，每年可节约水20万吨，节约工业用盐1000吨，节约树脂10吨，全年节约经济效益将达到500万元以上。”
橡胶轮胎产业是东营市支柱产业之一，目前全市轮胎产业围绕子午胎生产，形成了轮胎模具、轮胎胶囊、硫化机、炭黑、钢丝帘线、帘子布、橡胶助剂、胎圈钢丝、天然胶种植等较为完善的产业链。轮胎行业节能降耗技术的突破无疑也为东营朝着绿色工业迈进注入了一剂强心针。
除了对传统工业的改造升级，绿色生态的高新技术产业和在互联网+形势下的电商革命成为东营新型业态中的亮点。
“互联网+”概念的出现，将企业的发展推向了一个全新的时代。记者通过调查了解到，目前东营市电子商务类中小企业总量达到近4000家，东营特色的电商集群开始形成。2014 年“双十一”期间，东营市170多家电商报上自己的姓名去参加了促销活动，零售电商网上交易额累计达到1400多万元，较上年同期
增长超过30%，其中交易额在10万元以上的达到15家，其中20万元以上7家。
此外，东营市本土电商交易买卖平台也发展迅速。东营市黄河三角洲石油化工交易中心平台注册会员400余家，去年实现交易额87.03亿元；山东休斯顿石油装备交易中心平台注册会员150余家，去年实现交易额达44亿元。总投资2.3亿元的“胎大王”轮胎电子商务平台也已正式上线。
今年5月 ，在菏泽单县一乡镇的上空，一架无人机在近10万平方公里的土地上空飞行了3天 ，成功为该乡镇提供了一份用于乡镇规划的测绘数据。而以往，要获取这一些数据需要人工经过近两个月的测绘才能完成。这是1991年出生的李文超和他的尖蜂团队成功研制的国内领先大载 重、长航时无 人机，而研制该无人机的创业者是一群平均岁数只有25岁的年轻人。
李文超介绍，在植保无人机市场，他们公司已在技术上处在了领头羊。结合前期的研发，他们已申报专利6项，其中外观1项、发明专利1项、实用新型4项。凭借对产品的精益求精和优质的服务，短短几个月，尖蜂团队已与来自河南、新疆、东北的多家客户达成了合作意向，预计销售无人机30架以上。“今年我们的目标是销售植保无人机200架以上，实现产值2000万元以上。”李文超对公司的前景充满信心。
一个企业掌握一个专有技术或一门绝活，就有了市场话语权，对中小企业来说更是如此。“带领企业通过产学研结合进行技术创新，特别是在中小企业中大力开展‘一企一技术’研发活 动，逐步的提升其研发能力和技术上的含金量，才能在激烈的市场之间的竞争中占据一席之地。”东营市经信委中小企业科于海滨介绍，2014年东营市新认定省级中小企业“一企一技术”研发中心和创新企业9家、市级27家，认定省级专精特新中小企业11家；今年7月7日，东营又有13家被认定，省级专精特新中小企业达到24家。
手握“金刚钻”敢揽“瓷器活”。山东金山汽配几年前还是一家名不见经传的小企业，由于企业规模小，生产的基本工艺简单，在市场同质化现象严重的刹车盘制造业里艰难生存，企业利润也一直维持在较低水平。2011年，金山汽配与山东理工大学、天津大学联合 ，成功研发了环保型电子陶瓷刹车片生产技术，以其耐磨损、耐高温、耐腐蚀又节能环保的特性，在国内外市场上打开了销路，不到两年的时间，该公司就发展成为同行业的标兵。
眼下，山东金泰集团热冲压成型生产线的工人们正在加班加点赶订单。据悉，这条生产线的研发设计、运行模块等关键环节都是由企业自主研发，产品具有高强度、高硬度、抗变形性强等特点，受到了全世界汽车厂商与钢铁生产企业的青睐。集团项目经理任晓琪颇为自豪地说：“该项目可以将普通锰硼钢的强度从300兆帕提升为500-1800兆帕，大范围的应用于汽车制造、军工等行业，未来市场发展的潜力非常广阔。”
在山东道远新能源科技有限公司年产8000万平方米高等级高性能输送带项目现场，部分设备正在来安装调试。道远公司瞄准市场机遇，投资12.8亿元向食品和医药等环保类橡胶输送带产业进军，有很大成效避免了同质化竞争，项目全部投产后，可实现年出售的收益15亿元，利税2亿元。“我们这一个项目生产的输送带具有耐酸碱、耐油、耐热、阻燃等特点，大幅度的提升了我们在市场上的竞争力。”山东道远新能源有限公司副总经理郭绍银介绍说。
生机勃勃的夏季，东营中小企业迎来了发展的“黄金时代”。一组数据为证：全市孵化总面积达到40万平方米，在孵企业318家，其中80%以上为科技型小微企业，拥有专利总数400多项；电子商务类中小企业总量达到近4000家；2014 年新增中小企业6011家，个体工商户12213家……
“我市战略性新兴起的产业虽然取得了一定成绩，但与实施‘黄蓝’国家战略、建设高效生态经济区的要求相比，与先进地区相比，还存在一些差距和不足。”东营市发改委相关负责这个的人说。其中，传统产业过多，科技含量不高是最最突出的问题。
据东营市发改委高技术产业科相关负责的人介绍，东营市自主创造新兴事物的能力薄弱，企业关键技术自给率低，对外技术依存度较高。2013年全市发明专利申请数676件，授权数184件，分别占全省的1.0%和2.1%。“企业没有真正成为富有竞争力的技术创新主体，多数没形成自己的核心技术，创新组织机制也不完善，严重制约创造新兴事物的能力的提高。”该负责人说，同时全社会特别是企业研发投入明显不足，研发投入强度不够，创新活动难以开展。
山东成林光电技术有限责任公司是山东成林高新技术产业有限公司的子公司，是一家以AC 节能电子科技类产品研发生产为主业，集研发、生产、销售于一体的新型科技型企业。2014年，公司的新型两道LED 芯片制作技术项目获得东营科技发展计划立项支持。
谈起公司新项目的上马，该公司总经理司洪江坦言，核心技术是引进的。据了解，担任该公司首席技术官的吴伟东博士是美国电气电子工程师协会（IEEE）资深会员，拥有十余年功率半导体器件和AC 集成电路开发的工业经验，获得美国专利11项。而现在，公司也意识到了创新的重要性，该公司研发技术团队人员达到近30人，占企业员工总数的40%。
“高精尖人才的缺乏，是制约战略性新兴起的产业发展的关键问题之一，有越多的人才，企业才能发展得越好。”谈到公司面临的问题，科瑞集团副董事长夏同民告诉记者，目前集团全球专职研发、设计人员已超过1600多人，拥有各类科研成果200多项，自主开发了9000米超深井石油钻机等一大批达到世界领先水平的高端石油装备产品。但是，新兴产业中的人才以及高端领军人才明显不足，人才难觅、人才难留，“引得进”和“留得住”成为困扰企业发展的“两难”瓶颈。
在全市高技能人才队伍建设工作会议上，不少企业坦言：硕士好找，海归也一抓一大把，技能型人才难求。技能人才队伍是产业高质量发展和经济转型升级的重要支撑，是实现经济跨越发展的重要保证。下一步，各级有关部门要把高技能人才工作摆上更加重要的位置，认清形势，进一步强化措施，努力把工作抓出成效；要突出工作重点，着力完善高技能人才培训、评价和激励“三个体系”，发挥好企业的主体作用和职业院校的基础作用，改进高技能人才评价体系，完善相关激励制度，全面推动高技能人才工作转型发展；要加强对高技能人才工作的组织领导，加大资金投入，强化舆论宣传，努力开创全市高技能人才工作新局面。
近日，东营市2015年度“金蓝领”项目启动，主要面向全市各类企业在职职工和职业院校专业教师开展，计划培训技师300人。自2010年开始实施“金蓝领”培训以来，东营市已累计培训技师1248人、高级技师115人，为企业培养了一大批急需的高技能人才。
今后，东营将依托职业院校、大型企业高技能人才实训基地，继续实施好“金蓝领”培训工程，重点加大新能源、新材料、通用设备制造等高技术产业人才培训力度。此外，今年起，从全国技术能手、省市首席技师、突出贡献技师中选取了100人担任师傅，签订师徒协议，每年培养500名能掌握行业企业关键技术、解决重大技术难题的高技能人才。
盛夏的黄河口艳阳似火，了无遮拦的风席卷广袤的黄河三角洲，吹动河海交汇处潮起潮落，在火热的气息里，我们能深深感受到战略性新兴起的产业促进经济发展的涌动，感受到新生地上转型升级实现新跨越的坚实步伐。
